●國(guó)家建立的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系及其主要內(nèi)容是什么？

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)，上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措；是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段；是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容:

2007年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)）及其配套辦法頒布實(shí)施后，國(guó)家在高等教育階段建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生考上大學(xué)，首先可通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”按時(shí)報(bào)到。入校后，學(xué)校對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實(shí)，采取不同措施給予資助。其中，解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國(guó)家助學(xué)貸款為主，以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔；解決生活費(fèi)問題，以國(guó)家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。此外，國(guó)家還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人面向高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

●哪些學(xué)生屬于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生？

根據(jù)教育部、財(cái)政部2007年6月26日下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)〔2007〕8號(hào)），家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評(píng)議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)，需提交家庭所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

●高校資助政策實(shí)施范圍是什么？

所有公辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校的全日制普通本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生，符合國(guó)家規(guī)定條件的，享受國(guó)家的資助政策。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費(fèi)用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院），它們招收的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，符合國(guó)家規(guī)定條件的，也可享受國(guó)家資助政策，具體辦法，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制訂。

●學(xué)校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)需要學(xué)生提交哪些申請(qǐng)材料？

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作由各高校每學(xué)年組織一次。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，需要先填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。到學(xué)校后，提交蓋章的調(diào)查表，并在學(xué)校的組織下，填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。已經(jīng)被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，如果家庭經(jīng)濟(jì)狀況沒有發(fā)生顯著變化，可以只提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。

學(xué)生申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)填寫調(diào)查表和申請(qǐng)表。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況如果發(fā)生了顯著變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。

●家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定有什么標(biāo)準(zhǔn)嗎？

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作遵循民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市教育和財(cái)政部門參照本行政區(qū)域內(nèi)各地（市、州）的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)置一般困難、困難和特殊困難等2－3檔。對(duì)照設(shè)置的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)學(xué)生家庭人均收入，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，采取民主評(píng)議方式進(jìn)行認(rèn)定。

●民辦高校與獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生可以享受國(guó)家的資助政策嗎？

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費(fèi)用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦高校與獨(dú)立學(xué)院，它們招收的全日制本?？?SPAN lang=EN-US>(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生，符合國(guó)家規(guī)定條件的，可以享受國(guó)家的資助政策。具體辦法，由各省（自治區(qū)、直轄市）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制訂。

●國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金名額在各學(xué)校間是平均分配的嗎？

在國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的安排上，不搞平均分配。分配國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金名額時(shí)，向辦學(xué)水平較高的學(xué)校、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校適當(dāng)傾斜。分配國(guó)家助學(xué)金名額時(shí)，向民族院校、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校適當(dāng)傾斜。

●高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系包括哪些內(nèi)容？

新的資助政策在高校形成國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種方式的資助體系，主要幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，又鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生；不僅幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)，而且鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè)或接受職業(yè)教育。獎(jiǎng)優(yōu)的措施主要是國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，幫困的資助措施主要是國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等。

（1）國(guó)家助學(xué)金：用于資助全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（2）國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金：用于獎(jiǎng)勵(lì)全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（3）國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：用于獎(jiǎng)勵(lì)全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。

（4）師范生免費(fèi)教育：國(guó)家從2007年秋季起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)新招收的師范生實(shí)行免費(fèi)教育。

（5）助學(xué)貸款：國(guó)家助學(xué)貸款，學(xué)生通過學(xué)校向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的信用貸款。普通高等學(xué)校全日制本?？粕ê呗毶⒌诙W(xué)士學(xué)位學(xué)生、研究生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可以申請(qǐng)并按有關(guān)規(guī)定獲得國(guó)家助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生或合法監(jiān)護(hù)人向家庭所在地的農(nóng)村信用社、銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理的無需擔(dān)?；虻盅旱闹鷮W(xué)貸款。目前，全國(guó)部分地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)已開辦了生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，它是國(guó)家助學(xué)貸款的有機(jī)組成部分。

（6）勤工助學(xué)：學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件。

（7）其它資助措施：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生考入大學(xué)，首先可以通過“綠色通道”按時(shí)報(bào)到。入校后，學(xué)校根據(jù)核實(shí)的情況，分別采取不同辦法予以資助。其中，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國(guó)家助學(xué)貸款為主，以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔；解決生活費(fèi)問題，以國(guó)家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。此外，國(guó)家還通過進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人面向高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

●為保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，國(guó)家采取了什么重要舉措？

黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究制定了一系列資助政策并采取有力措施，在高等學(xué)校中逐步建立起以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證考入高等學(xué)校的學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。2006年，胡錦濤總書記在中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要進(jìn)一步完善幫助貧困家庭學(xué)生上學(xué)的資助制度和扶持政策。2007年3月，溫家寶總理在十屆人大五次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中鄭重宣布，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。5月13日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)），決定從2007年秋季開學(xué)起全面貫徹落實(shí)新的資助政策。6月，財(cái)政部和教育部等有關(guān)部門連續(xù)下發(fā)了8個(gè)配套實(shí)施辦法。新資助政策及配套措施通過加大財(cái)政投入、落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策、擴(kuò)大受助學(xué)生比例、提高資助水平，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)，上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)，是促進(jìn)教育公平、實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。