教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于印發(fā)《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》的通知

                      教體藝[2007]7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各軍區(qū)司令部、政治部，各軍兵種司令部、政治部，武警部隊(duì)司令部、政治部，各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))，各集團(tuán)軍，部屬各高等學(xué)校，軍隊(duì)有關(guān)院校：

    根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》關(guān)于開展學(xué)生軍事訓(xùn)練的規(guī)定，教育部、總參謀部、總政治部制訂了《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》是各級(jí)教育行政部、軍事機(jī)關(guān)、普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)組織實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的基本依據(jù)?，F(xiàn)將《規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》的要求，加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的正常開展。

附件：學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定

    學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定

    第一章  總  則

    第一條  為加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作、保障軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)任務(wù)的完成，依據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定適用于各級(jí)教育行政部門、各級(jí)軍事機(jī)關(guān)和普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校(含濘通高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中，下同)。

    第二條  學(xué)生軍事訓(xùn)練是指普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校組織的學(xué)生軍事技能訓(xùn)練弄軍事理論課教學(xué)，以及與學(xué)生軍事訓(xùn)練有關(guān)的其他活動(dòng)。

    第四條  學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，必須圍繞服務(wù)國家人才培養(yǎng)、服務(wù)國防后備力量建設(shè)開展，堅(jiān)持著眼時(shí)代特征、遵循教育規(guī)律、注重實(shí)際效果、實(shí)施分類指導(dǎo)的方針。通過軍事訓(xùn)練，使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論，增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識(shí)，加強(qiáng)組織性、．紀(jì)律性，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，磨練意志品質(zhì)，激發(fā)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高綜合素質(zhì)。

    第五條  開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，是國家人才培養(yǎng)和國防后備力量建設(shè)的重要措施，是學(xué)校教育和教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    第六條  普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校具有中國大陸戶籍的學(xué)生應(yīng)當(dāng)依法接受學(xué)校統(tǒng)一安排的軍事訓(xùn)練：具有香港、澳門、臺(tái)灣戶籍的學(xué)生，本人自愿參加軍事訓(xùn)練的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)可以參加。有嚴(yán)重生理缺陷、殘疾或者疾病的學(xué)生，經(jīng)本人申請(qǐng)和學(xué)校批準(zhǔn)，可以減免不適宜參加的軍事技能訓(xùn)練科目。

    第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施

    第七條  學(xué)生軍事訓(xùn)練工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，由教育部、總參謀部、總政治部共同負(fù)責(zé)。軍區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。省(自治區(qū)、直轄市，下同)、市(地區(qū)，下同)、縣(市、區(qū)，下同)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本區(qū)域的學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。    學(xué)生軍事訓(xùn)練工作實(shí)行屬地化管理。

    第八條  各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分丁，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

    第九條  教育行政部負(fù)責(zé)組織普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校具體實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練。軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向普通高等學(xué)校派出派遣軍官，安排承訓(xùn)部隊(duì)和幫訓(xùn)官兵，提供學(xué)生軍事訓(xùn)練所需武器彈藥的保障。

    第十條  教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度或聯(lián)合辦公制度，定期分析情況，研究問題，提出做好學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的指導(dǎo)性意見。

    第十一條  普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)把學(xué)生軍事訓(xùn)練工作納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

    第十二條  普通高等學(xué)校軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)與人民武裝部共同負(fù)責(zé)軍事技能訓(xùn)練、軍事理論課教學(xué)的計(jì)劃安排和具體組織實(shí)施。

    第十三條  高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，指定具體部門的工作人員負(fù)責(zé)學(xué)生軍事訓(xùn)練的計(jì)劃安排和組織實(shí)施。

    第十四條  根據(jù)國防和軍隊(duì)建設(shè)的需要，對(duì)適合擔(dān)任預(yù)備役軍官職務(wù)的普通高等學(xué)校學(xué)生，經(jīng)軍事訓(xùn)練考核和政治審查合格的，按照有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)備役軍官登記，服軍官預(yù)備役。

    第三章  軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)

    第十五條  教育部、總參謀部、總政治部共同負(fù)責(zé)制定普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱。學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱是學(xué)校組織實(shí)施軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)、進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和督導(dǎo)的依據(jù)。

    第十六條  普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)是在校學(xué)生的必修課程，學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)施和管理。高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練納入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中組織實(shí)施。

    第十七條  普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練主要在學(xué)生軍事訓(xùn)練基地或者在學(xué)校內(nèi)組織實(shí)施，也可到軍隊(duì)院校和民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地駐訓(xùn)。

    第十八條  普通高等學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需的幫訓(xùn)官兵，由省教育行政部門提出計(jì)劃，由省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、軍隊(duì)院校和武警部隊(duì)、院校派出，或者報(bào)軍區(qū)統(tǒng)一安排。高中階段學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需的幫訓(xùn)人員，由軍分區(qū)或者縣人民武裝部協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、武警部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)幫助解決。

    第十九條  普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍事理論課程建設(shè)，提高軍事理論課教師的教學(xué)水平和科研能力，實(shí)施規(guī)范化課程管理。

    第二十條  教育行政部門應(yīng)當(dāng)將普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)作為學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容。

    第二十一條 普通高等學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試成績(jī)、高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事知識(shí)講座考核成績(jī)載入本人學(xué)籍檔案。

    第四章  軍事教師和派遣軍官

    第二十二條  普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)由學(xué)校配備的專職軍事教師、聘任的兼職軍事教師和軍隊(duì)派遣軍官共同承擔(dān)。

    第二十三條  普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事理論課教學(xué)任務(wù)的需要，配備和聘任相應(yīng)數(shù)量的專職軍事教師。普通高等學(xué)校專職軍事教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘納入學(xué)校教師正常的管理渠道。

    第二十四條  普通高等學(xué)校專職軍事教師配發(fā)基層人民武裝干部工作證和制式服裝，佩戴基層人民武裝干部領(lǐng)章、帽徽和肩章。普通高等學(xué)校專職軍事教師在組織實(shí)施軍事理論課教學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝。

    第二十五條  普通高等學(xué)校專職軍事教師和軍隊(duì)派遣軍官應(yīng)當(dāng)具備普通高等學(xué)校教師的基本條件，具有良好的軍事素質(zhì)，掌握軍事教育理論，熟悉軍事理論課教學(xué)方法。

    第二十六條  軍隊(duì)派遣軍官，按照有關(guān)規(guī)走由派出單位進(jìn)行管理，享受在職軍官的同等待遇。軍隊(duì)派遣軍官在普通高等學(xué)校任教期間，其課時(shí)補(bǔ)助費(fèi)參照學(xué)校相同專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由所在學(xué)校發(fā)給。所在普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為軍隊(duì)派遣軍官提供必要的工作、生活和交通保障。

    第二十七條  高中階段學(xué)校軍事教師可采取兼職與聘任辦法配備，選擇熱愛學(xué)生軍事訓(xùn)練工作和具備良好軍政素質(zhì)的人員擔(dān)任。

    第二十八條  具備條件的普通高等學(xué)校、軍隊(duì)院校，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校軍事教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)任務(wù)。

    第二十九條  各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)高中階段學(xué)校的兼職軍事教師進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每三年不得少于一個(gè)月。

    第五章   學(xué)生軍事訓(xùn)練保障

    第三十條  普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，納入學(xué)校主管部門預(yù)算管理，合理確定人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行綜合定額撥款。

    第三十一條  各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，商請(qǐng)本級(jí)財(cái)政列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，予以保障。承擔(dān)普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)任務(wù)的軍隊(duì)院校，所需的教學(xué)和工作經(jīng)費(fèi)，由省軍區(qū)協(xié)調(diào)省財(cái)政解決。

    第三十二條  全國每五年舉辦一次學(xué)生軍事訓(xùn)練大型活動(dòng)，所需的經(jīng)費(fèi)由教育部、總參謀部、總政治部向中央財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

    各省每三至五年舉辦一次學(xué)生軍事訓(xùn)練大型活動(dòng)，所需的經(jīng)費(fèi)由省級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

    第二十三條  各省可根據(jù)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù)，在普通高等學(xué)校集中的大、中城市建立學(xué)生軍事訓(xùn)練基地，為學(xué)校實(shí)施規(guī)范化的軍事技能訓(xùn)練提供條件。民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地應(yīng)當(dāng)為普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校實(shí)施軍事技能訓(xùn)練提供保障。

    第三十四條  教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練基地的基礎(chǔ)毆施、保障條件、日常管理等進(jìn)行定期監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁不具備條件的學(xué)生軍事訓(xùn)練基地承擔(dān)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù)。

    第三十五條  學(xué)生軍事訓(xùn)練基地和民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地承擔(dān)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù)，不得以贏利為目的。向普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校收取經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省教育行政部門會(huì)同省物價(jià)部門制定：收取的經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)生軍事訓(xùn)練及基地的維護(hù)和管理。

    第三十六條  學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支屬民兵武器裝備，由軍分區(qū)或者縣人民武裝部根據(jù)總參謀部的統(tǒng)一規(guī)劃，予以保障。訓(xùn)練槍支在配發(fā)普通高等學(xué)校前，必須經(jīng)過技術(shù)處理，使其不能用于實(shí)彈射片。

    第三十七條  經(jīng)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支可由普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)保管。暫不具備保管條什的學(xué)校，訓(xùn)練槍支由軍分區(qū)或者縣人民武裝部代管。

    第三十八條  保管學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支的普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)建設(shè)合格的訓(xùn)練槍支存放庫室，配備專門的看管人員，實(shí)行晝夜值班制度。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定對(duì)訓(xùn)練槍支看管人員進(jìn)行政審。

    第三十九條  軍分區(qū)或者縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支存放庫室的建設(shè)質(zhì)量、安全管理、看管人員編配和設(shè)施配備情況進(jìn)行驗(yàn)收和定期檢查。

    第四十條  普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的實(shí)彈射擊槍支、彈藥，由軍分區(qū)或者縣人民武裝部負(fù)責(zé)保障和管理。

    第四十一條  普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校在學(xué)生軍事訓(xùn)練期間必須進(jìn)行安全教育，完善各項(xiàng)安全制度，制定安全計(jì)劃和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)防在軍事技能訓(xùn)練、實(shí)彈射擊、交通運(yùn)輸、飲食衛(wèi)生等方面發(fā)生事故。各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生軍事訓(xùn)練期間的各類事故預(yù)防工作，定期分析安全形勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全隱患。

    第四十二條  普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生軍事訓(xùn)練意外事故報(bào)告制度。學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)在軍訓(xùn)中發(fā)生各類安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)及相關(guān)部門報(bào)告，并按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理。事故處理完畢，要將處理結(jié)果及改進(jìn)措施報(bào)告上級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)。

    第六章   獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

    第四十三條  對(duì)在學(xué)生軍事訓(xùn)練中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)和普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

    第四十四條  對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的單位或者個(gè)人，由教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人員給以批評(píng)教育或者行政處分：

    (一)隨意取消和壓縮學(xué)生軍事訓(xùn)練時(shí)間的；

    (二)未按《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定完成軍事技能訓(xùn)練科目和軍事理論課教學(xué)內(nèi)容的；

    (三)在軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試中違反紀(jì)律、弄虛作假的；

    (四)擠占、挪用和不按財(cái)務(wù)規(guī)定使用學(xué)生軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的；

    (五)違反規(guī)定向?qū)W校收取承訓(xùn)費(fèi)或者向?qū)W生收取軍事訓(xùn)練費(fèi)削的；

    (六)發(fā)生槍支丟失、人身傷害或者其他重大安全責(zé)任事故的；

    (七)打罵或者體罰學(xué)生的。

    有第(六)、(七)項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第四十五條  對(duì)沒有正當(dāng)理由拒不接受軍事訓(xùn)練的學(xué)生，按國家發(fā)布的學(xué)籍管理辦法和學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。

    第四十六條  對(duì)違反本規(guī)定，侵占、破壞學(xué)校軍事訓(xùn)練場(chǎng)所、設(shè)施的單位或者個(gè)人，由教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正、依法賠償損失。

    第七章   附  則

  第四十七條  各省級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。