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廣西經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院開展“解放思想、趕超跨越”

大討論活動實施方案

根據(jù)自治區(qū)高工委《關(guān)于在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案》（桂黨工發(fā)〔2012〕2 號）精神，結(jié)合學(xué)院職業(yè)教育實際，確保與全區(qū)教育系統(tǒng)“解放思想、趕超跨越”大討論活動同步進行，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會對教育事業(yè)發(fā)展提出的目標要求，以“解放思想、趕超跨越”為主題，以學(xué)用政策、強化執(zhí)行為載體，以大力弘揚“廣西精神”為主線，以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)和教職工黨員為重點，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、查找問題為抓手，促進科學(xué)決策和學(xué)用政策，重點解決制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的思想觀念、體制機制、政策措施、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力探索促進學(xué)院科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進一步解放思想、更新觀念、凝心聚力，開創(chuàng)學(xué)院趕超先進、跨越發(fā)展新局面，進一步提高教職工服務(wù)學(xué)生、提高專業(yè)技能水平，為推進廣西“五區(qū)”建設(shè)、加快實現(xiàn)富民強桂新跨越提供強有力的人才和智力支撐。

二、目標任務(wù)

圍繞實現(xiàn)廣西富民強桂新跨越的戰(zhàn)略目標和學(xué)院今年初確立的“無業(yè)者有業(yè)，平凡者不凡”的辦學(xué)使命，結(jié)合學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)，落實學(xué)院確定的今年為執(zhí)行年、落實年的目標，著力解決不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題，解決工作精神狀態(tài)不佳、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強的問題，解決宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)不實的問題，把進一步解放思想作為今后工作新的切入點和新的推動力，統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于創(chuàng)新、敢想敢干的良好氛圍，為加快學(xué)院新發(fā)展提供強大的精神動力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)院成立“解放思想、趕超跨越”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：張  赟  學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長

副組長：葉繼紅  學(xué)院黨委副書記、院長助理

劉  平  學(xué)院院長助理、學(xué)工處長

王美算  學(xué)院辦公室主任

成 員： 曾敏燕  學(xué)院院務(wù)委員會副主任、會計金融系主任

石流沙  學(xué)院人力資源處處長

        鈕德明  學(xué)院教務(wù)處處長

        楊盛如  學(xué)院辦公室副主任

        陸志剛  學(xué)院學(xué)工處副處長

        封  雷  學(xué)院團委書記

        黃才穩(wěn)  現(xiàn)代教育中心主任

        王冬梅  新聞傳播中心主任

        楊高華  學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易系副主任

        郭志祥  建筑工程系常務(wù)副主任

楊傳山  學(xué)院電子信息工程系副主任

張愛軍  學(xué)院旅游休閑系副主任

黃  歡  學(xué)院藝術(shù)設(shè)計系副主任

胡科峰  公共基礎(chǔ)部副主任

 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：對學(xué)院開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動進行組織領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)檢查各個活動階段、工作步驟的落實情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：王美算

副主任：楊盛如、陸志剛

成員：封 雷、胡科峰、黃才穩(wěn)、王冬梅、寧嬌妹、黃卓菲

主要職責(zé)：制定活動具體工作方案，組織推動活動開展，上傳下達，溝通協(xié)調(diào)，調(diào)查研究，編印簡報，總結(jié)上報先進典型、工作經(jīng)驗。

四、主要內(nèi)容

（一）開展新一輪“思想大解放”活動，努力破解阻礙教育事業(yè)跨越發(fā)展的思想觀念和體制機制問題。

1．克服“四種思想”，增強“四種意識”。緊密聯(lián)系學(xué)院教職工和學(xué)生的思想實際和工作實踐，進一步增強解放思想的針對性、實效性?？朔灿诂F(xiàn)狀、不思進取的思想，增強憂患意識，真正想干事；克服瞻前顧后、不敢擔(dān)當?shù)乃枷耄鰪娯?zé)任意識，真正敢干事；克服觀念陳舊、因循守舊的思想，增強創(chuàng)新意識，真正會干事；克服本位主義、狹隘封閉的思想，增強大局意識，真正干成事。

2．實事求是地評價和把握學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀，在縮小差距、趕超先進上更加奮發(fā)有為。要繼續(xù)解放思想，放眼全國來審視，要跳出廣西看廣西民辦教育，立足現(xiàn)實和發(fā)展態(tài)勢來把握，杜絕盲目樂觀和茫然悲觀的思想情緒。要對照學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃目標，切實增強憂患意識、危機意識，要在科學(xué)發(fā)展的前提下，自我加壓、奮發(fā)有為，認真做好加快發(fā)展的各項工作，努力縮小與教育發(fā)達地區(qū)的差距。

3．深入思考如何乘勢而上，在新的高度上謀跨越，在搶抓機遇上有新作為。要以“人一之、我十之，人十之、我百之”和“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的拼勁、韌勁及特色，搶抓機遇，更好地促進學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)，加緊基礎(chǔ)建設(shè)，更好地解決學(xué)生、家長及社會反映的教學(xué)熱點難點問題，實現(xiàn)通過評估的目標。

4．勇于先行突破瓶頸，在機制創(chuàng)新上有新突破。要以改革的思維方式和具體辦法，在促進民辦教育發(fā)展、構(gòu)建職業(yè)教育“立交橋”、提升教育服務(wù)能力等方面，多想好辦法、多出新招數(shù)，確保實現(xiàn)年度學(xué)院提出的各項工作目標。

5．繼續(xù)“聯(lián)企業(yè)、進市場、強就業(yè)、重創(chuàng)業(yè)”。要強化開放合作意識，充分發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢，借“僑”字辦好面向東盟的特色教育，探索建立具有區(qū)域特色國際教育合作與交流平臺，加大中外合作辦學(xué)力度，擴大教育開放水平。

（二）開展全區(qū)教育系統(tǒng)“督查落實年”活動，學(xué)政策抓落實，強化執(zhí)行促跨越。

1．進一步完善學(xué)文件、用政策的長效機制。學(xué)院要建立學(xué)習(xí)文件的長效機制，提高教職工學(xué)習(xí)文件、運用政策，依法辦事、依法治教，落實工作和服務(wù)群眾的能力和水平。當前重點是學(xué)習(xí)近幾年來國家和自治區(qū)出臺的一系列支持教育改革和發(fā)展的政策文件，還要注重學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外職業(yè)教育先進理念、先進經(jīng)驗，把政策優(yōu)勢和先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，把政策盲區(qū)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新起點，真真切切將“文件精神”變成實際行動，將“紙上藍圖”變成教育發(fā)展的現(xiàn)實。

2．進一步加強對教育改革發(fā)展重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。建立重大項目監(jiān)督檢查機制，促進學(xué)院狠抓落實。堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保中央、自治區(qū)教育政策和學(xué)院重大教育改革的貫徹落實。當前要強化監(jiān)督檢查制度，重點工作跟蹤督，熱點工作專項督，常規(guī)工作定期督，確保各項工作任務(wù)“件件有著落、事事有回音”。要嚴格考核獎懲制度，對完成工作任務(wù)較好的部門和個人，要進行表彰獎勵，并在評優(yōu)評先、績效獎勵等方面優(yōu)先考慮；對完成工作任務(wù)不好或完不成工作任務(wù)的部門和個人，要通報批評，甚至取消評優(yōu)評先資格；對瀆職、失職行為，要按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

（三）大力開展“弘揚‘廣西精神’”活動，形成推動職業(yè)教育跨越發(fā)展的強大精神力量。

1．全面開展踐行“廣西精神”主題教育活動。學(xué)院教職工和黨員干部要爭做踐行“廣西精神”的表率，廣大師生員工要爭做“廣西精神”的踐行者和宣傳員，在學(xué)校里、在課堂上、在家訪中，主動宣傳和實踐“廣西精神”。通過組織開展校園文化活動、主題教育活動和社會實踐活動等形式，廣泛宣傳“廣西精神”的內(nèi)涵、歷史特質(zhì)、民族特質(zhì)、人文特質(zhì)和時代特征，增強廣大師生員工對“廣西精神”的認同感、自豪感。

2．認真做好學(xué)院內(nèi)涵的凝煉工作。在確定的校訓(xùn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)上，學(xué)院認真總結(jié)本院在辦學(xué)過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步提升、凝煉本學(xué)院精神，以“精神”凝聚人、鼓舞人、號召人、團結(jié)人，使廣大黨員干部、師生群眾在團結(jié)和諧、創(chuàng)新爭先的良好氛圍中共謀教育事業(yè)改革發(fā)展，形成教育戰(zhàn)線趕超跨越的強大精神動力。

（四）開展“教育服務(wù)‘五區(qū)’建設(shè)”活動，為廣西跨越發(fā)展提供人才和智力支撐。

1．推進職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力提高為建設(shè)西部經(jīng)濟強區(qū)服務(wù)的能力。按照“促進公平、強基固本、提質(zhì)增量、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的要求，深入貫徹實施國家、廣西教育規(guī)劃綱要，深入實施廣西教育改革發(fā)展“雙十”工程，扎實開展新一輪職業(yè)教育攻堅，進一步推進職業(yè)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為建設(shè)西部經(jīng)濟強區(qū)奠定堅實的人力基礎(chǔ)。

2．提煉培育學(xué)院文化品牌，積極參與民族文化強區(qū)建設(shè)。認真實施《高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃（2011—2020 年）》和《高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)計劃》，提高高校民族文化傳承創(chuàng)新能力。全面加強學(xué)院文化建設(shè)。按照分類指導(dǎo)、突出重點的原則，分類分層展開大學(xué)文化建設(shè)。

3．全面加強黨的建設(shè)，全力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，積極參與社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè)。切實加強民辦院校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真做好廣大師生的思想政治教育工作，進一步加強師生思想動態(tài)分析，堅決抵制各種錯誤思想對師生的影響。圍繞迎接黨的十八大召開，組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動，使學(xué)院教育成為主流意識形態(tài)的堅強陣地。進一步落實學(xué)院安全工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查責(zé)任，加強師生安全教育，建立健全學(xué)校安全工作長效機制，積極穩(wěn)妥地處理好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的熱點難點問題。

4．全面強化廣大師生生態(tài)文明意識培養(yǎng)，積極參與生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。加強學(xué)院學(xué)生環(huán)境保護意識的培養(yǎng)。在學(xué)院加大基礎(chǔ)建設(shè)和改擴建工程建設(shè)中，保護好周邊生態(tài)環(huán)境，建設(shè)園林式、花園式校園。在師生中廣泛開展建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的宣傳活動，讓廣大師生支持和共同參與生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

五、實施步驟

大討論集中活動時間為 2012 年一年，分學(xué)習(xí)調(diào)研（2月至 3 月）、分析檢查（4 月至 5 月）、整改落實（6 月至 10月）三個階段進行。具體實施步驟如下：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2 月至 3 月）。

主要任務(wù)是制定實施方案，抓好組織發(fā)動，加強學(xué)習(xí)和宣傳，營造解放思想、學(xué)用政策、弘揚“廣西精神”、促進趕超跨越的良好氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。

1．制定活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)自治區(qū)黨委的部署要求，結(jié)合學(xué)院實際，認真研究制定活動方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確?；顒佑杏媱?、有組織地推進。

2．開展動員部署。在 2月25日前組織召開動員大會，傳達全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動精神，明確活動的重大意義、總體要求、主要任務(wù)、實施步驟等，認真部署，廣泛動員，提高開展大討論活動的主動性和自覺性。

3．組織學(xué)習(xí)調(diào)研。（1）組織專題學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計劃，開展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)重點包括：重要會議、重要政策文件精神、教育工作理論研究新成果等，幫助學(xué)院教職工理解和掌握政策，認清形勢，開拓視野，找準發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路。全年集中學(xué)習(xí)活動不少于 3 次。個人理論學(xué)習(xí)要有筆記、有體會、有心得。（2）學(xué)院門戶網(wǎng)站開設(shè)“解放思想、趕超跨越”大討論活動學(xué)習(xí)交流專欄，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。（3）編印學(xué)院“解放思想、趕超跨越”大討論活動簡報，為開展各項活動打造學(xué)習(xí)、宣傳和交流的平臺。（4）深入基層，調(diào)查研究。結(jié)合春季學(xué)期開學(xué)檢查及各項專項檢查工作。通過召開座談會、向各系部及部門、服務(wù)對象發(fā)放征求意見卡、在網(wǎng)站上設(shè)置征求意見欄等多種形式，廣泛征求師生員工對教育工作的意見和建議。

（二）分析檢查階段（4 月至 5 月）。

主要任務(wù)是在前一階段學(xué)習(xí)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞在解放思想、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)用政策、弘揚“廣西精神”、服務(wù)廣西“五區(qū)”建設(shè)等方面存在的問題進行廣泛討論、深刻分析，形成整改意見。

1．認真梳理，深刻分析。在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對征集的意見進行梳理，開展自查自糾，切實找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。

2．對照檢查。通過對照黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)等系列文件精神，對學(xué)院的實際情況進行查擺，找出自身在思想觀念、工作作風(fēng)、實際工作中存在的問題與不足，并對形成原因進行深入分析，推動黨員干部帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)研究、用足用活政策，帶頭弘揚“廣西精神”，以新思想新理念新作風(fēng)把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動學(xué)院各項工作的新突破新跨越。

（三）整改落實階段（6 月至 10 月）。

主要任務(wù)是集中研究加強和改進工作的意見，制定解決問題、指導(dǎo)改革發(fā)展的整改措施，推動各項工作落實。

1．制定整改方案，解決問題。針對分析檢查階段查找出來的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內(nèi)容和要求，并向教職工公布整改情況，以形成推動學(xué)院職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的辦法、措施、政策、制度。

2．加強督查，落實任務(wù)。結(jié)合“監(jiān)查落實年”活動，加強督促檢查，確保大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進工作的實際行動，把今年的各項工作目標任務(wù)落到實處。

3．總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型。認真總結(jié)學(xué)院開展大討論活動的成功做法和經(jīng)驗，培育和推出一批先進典型和理論成果，強化示范帶動作用。

4．加強考評，突出成效。加強大討論活動成效的考核評議，以工作成果檢驗大討論活動的成效，重點考評今年學(xué)院部署的工作目標完成和落實情況。

5．鞏固成果，建立長效機制。認真總結(jié)大討論活動的成功做法和經(jīng)驗，積極探索建立運用大討論成果深入推進解放思想的長效工作機制，并將活動開展情況及時上報自治區(qū)教育廳大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)張赟書記任第一責(zé)任人親自抓。同時，制定工作推進計劃，注意把握時間節(jié)點，有步驟地開展活動。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，以自身思想的解放進一步帶動教職工的思想解放和觀念更新。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。學(xué)院院辦新聞傳播中心制定宣傳方案，通過多種宣傳載體及時報道學(xué)院活動進展情況及創(chuàng)新舉措，全面展示教育系統(tǒng)開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，為大討論活動的深入開展營造良好的氛圍。

（三）強化監(jiān)督檢查。學(xué)院黨委切實加強對開展大討論活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。在對活動進行指導(dǎo)和檢查的過程中，要不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，用先進典型帶動活動深入開展；要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場。